咨詢公司畢馬威(KPMG)贊比亞稅務合伙人Michael Phiri表示，在部分由于新冠疫情導致的贊比亞礦業行業面臨的挑戰中，政府已經承諾免收遲交稅款的罰款和利息。

　　贊比亞央行同樣撥出了約900萬蘭特，包括礦業企業等陷入困境的公司可使用這筆款項，“這是另一項有助于寶石行業的可喜舉措，”他補充說道。

　　Phiri解釋稱，和基本金屬不同，寶石通常沒有參考價。

　　因此寶石的價格，尤其是祖母綠的價格很大程度上取決于買家準備支付的水平，這使得拍賣成為寶石銷售最有效的方法。

　　然而受到疫情影響，寶石拍賣被取消，祖母綠生產者無法獲得任何收入。只要當前的狀況持續，就無法緩解這種停滯的狀況。

　　“如果新冠疫情持續到2021/22年度，則需要采取信息技術策略來解決問題。”

　　Phiri稱，新的市場策略必須尋求機構的參與來保持透明度，這和礦業部以及贊比亞稅收當局的代表參加拍賣的做法類似。

　　此外，由于祖母綠通常通過航空運輸，而迄今為止航空旅行受到限制，因此政府將提供其他援助，包括通過贊比亞央行新冠疫情基金或擬議的財政部新冠疫情債券，這對于維持該行業的生存來說仍有很長的路要走。

　　他指出，盡管疫情對寶石行業產生了“負面和直接的”影響，但銅采礦業的需求卻更高。

　　他補充表示，需求增加提升了國際市場上的銅價，目前銅價約在每噸6,500美元交投。

　　然而，該國的冶煉能力已經枯竭，盡管這是在新冠疫情大流行之前就已經開始，但被疫情加劇了。

　　他解釋稱，國內銅精礦銷售征收16%的增值稅，銅精礦出口征收10%的關稅。

　　Phiri預計，為促進產量增加，政府將取消國內銅精礦銷售的增值稅，并暫緩征收銅精礦出口關稅。

　　他并表示，替代選擇將是礦業公司減產，而這將導致失業，并減少政府通過稅收取得的收入。

　　因此，礦業公司將被迫在銅需求和價格雙雙高企之際減產。

　　“隨著降雨臨近，必須確保庫存安全，否則銅礦石可被雨水沖走。”

　　他補充稱，露天采礦企業可投資生產，但由于需征收10%的出口關稅，這些礦企不想出口精礦。

　　此外，他表示盡管在疫情大流行前就已經存在增值稅和出口關稅，但對于國內銅精礦銷售不取消增值稅似乎是一個疏忽，因作為新冠疫情刺激舉措相關的一部分，財政部已解決取消增值稅的問題，并推遲出口關稅的征收。

　　“由于增值稅適用于銅精礦的國內銷售，因此冶煉廠不太熱衷于在國內市場上購買精礦。他們寧愿選擇進口。另一方面，精煉銅的出口不征收出口關稅，但精礦出口要征收10%的出口稅。”

　　他補充表示，由于存在10%的出口關稅，因此首選是出口精煉銅，而不是銅精礦。“如果受到煉廠產能限制難以在國內精煉銅，且由于10%的關稅而無法出口精礦，那么別無選擇只能減產。”

　　Phiri表示，為了降低生產成本，政府應交由獨立顧問進行研究，并提出適當建議。

　　他補充表示，銅礦企業普遍遭受礦山使用費用以及其不可扣除性的不利影響。

　　“礦山使用費用的結構是，如果銅價達到每噸6,000美元，那么礦業使用稅率從6.5%增至7.5%，因此收入還不如銅價僅略微低于6,000美元。”

　　如果銅價徘徊在每噸6,000-6,060美元，那么銅銷售的回報要不及價格在每噸5,999美元。礦業使用稅不可扣除同樣阻止了再投資，因為公司要向政府繳納礦產使用費稅，因此與全球其他制度相比，這是不尋常的。

　　他表示，贊比亞2019年銅產量約為75萬噸，低于2018年的85萬噸。

　　“如果這些挑戰得不到解決，銅產量將延續下行趨勢。此外，財政制度并不鼓勵

　　(文章來源：銅云匯)